為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)發(fā)展方式的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，要積極主動發(fā)揮財政資金的杠桿作用，除需要強化財政投資政策外，還必須下大工夫選擇和調(diào)整投資方向，完善投資辦法。在這一方面，孝義市走在了全市前列。

目前，個別地方運用財政政策刺激投資增長，主要是采取擴大財政直接投資的辦法，實際上，在投資體制并不到位的情況下，這種方法很容易導(dǎo)致主體缺位，投資效益低下，從而出現(xiàn)與拉動經(jīng)濟增長初衷相背的結(jié)果。

全市財政重點工作推進會指出，面對經(jīng)濟低位運行的嚴(yán)峻形勢和財政減收增支的巨大壓力，我市財政部門要貫徹市委、市的決策部署，千方百計組織收入，積極向上爭取資金，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷推進財政，確保財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用和保障作用得到較好發(fā)揮。

這就要求，在實施財政投資政策過程中，實行財政補貼或減免稅的辦法。與財政直接投資相比，財政補貼或減免稅能使更多的企業(yè)受惠。對投資增長具有更為普遍的意義，而且便于監(jiān)管資金用途，避免出現(xiàn)跑冒滴漏等浪費情形。

今年以來，鋁系產(chǎn)業(yè)、煤焦化產(chǎn)業(yè)兩大核心支柱產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)吹響了孝義市工業(yè)轉(zhuǎn)型的號角。孝義市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級正在逐步科技引領(lǐng)、延伸加工、綠色發(fā)展、多元支撐的道。

走進該市鵬飛集團年產(chǎn)60萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)4億立方米 LNG 生產(chǎn)，經(jīng)過壓縮、凈化、脫碳和深冷加工各個環(huán)節(jié)，原來的焦化廢氣被徹底利用，成了更具價值的清潔能源——甲醇與液化天然氣。“上下聯(lián)產(chǎn)，吃干榨盡”白剛玉，鵬飛甲醇聯(lián)產(chǎn)液化天然氣生產(chǎn)拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，改變了煤焦產(chǎn)業(yè)“只焦不化”的歷史。以此項目一期投產(chǎn)為標(biāo)志，孝義市新型煤化工項目加快落地、建設(shè)、投產(chǎn)，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

與此同時，在煤焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，該市走清潔型、循環(huán)型、低排放的子，以財政資金作杠桿，調(diào)動利用各方投資，支持引導(dǎo)企業(yè)在焦?fàn)t煤氣制甲醇、煤焦油深加工、粗苯精制及深加工三大鏈條上延伸發(fā)展、提質(zhì)升級，大小項目齊上陣、三個鏈條同延伸，努力打造全國最大的焦化循環(huán)產(chǎn)業(yè)。今年將依托該市總規(guī)模20億元的現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)型升級基金，重點推進鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸焦油深加工綜合利用、30萬噸甲醇制芳烴項目，金巖45萬噸甲醇和3億立方 LNG， 金達2×5億立方 LNG， 金暉16萬噸合成氨及配套干熄焦發(fā)電等項目建設(shè)。

隨著全球經(jīng)濟一體化進程加快，國際競爭日趨激烈，技術(shù)和設(shè)備在一定程度上決定了一個企業(yè)的競爭實力，該市大部分企業(yè)產(chǎn)業(yè)水平仍然較低，亟待提高和完善。今年，該市將依托“兩大四小”氧化鋁企業(yè)，以低息或補貼方式，綜合利用各項稅收優(yōu)惠政策，全力推進信發(fā)110萬噸輕質(zhì)合金、興安110萬噸高精鋁材兩大項目開工建設(shè)，全力支持華慶鋁業(yè)凈水劑、泰興擬薄水鋁石和15萬噸白剛玉，以及興安、泰興赤泥綜合利用等項目建設(shè)，努力打造集中度高、關(guān)聯(lián)度大、競爭力強、區(qū)域特色鮮明的全省最大的鋁系新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)。